特种设备常用于高温、高压等环境,其运行过程中可能存在燃烧、爆炸、跌落、缠绕等风险。目前我国建立的法律法规和标准规范体系对特种设备的生产、经营、使用、检验、检测和安全监管要求进行了严格细致的规定,足见其特殊性和重要性。
然而特种设备虽然特殊,却与大家的日常生活息息相关,广泛使用于家居生活、交通出行、旅行游乐等各个场景,例如:家庭采暖使用的锅炉、出行必不可少的电梯、登山常用的索道、节日乘坐的大型游乐设施等。
二、特别的危险
与一般产品不同,特种设备由于其高度危险性,如在生产、使用、维护等环节存在不当操作,可能造成严重财产损失和重大人员伤亡。
海关查获进口设备夹带未获证压力容器
近年来,海关多次查发进口设备夹带未获我国制造许可的压力容器甚至夹带禁止进口旧压力容器、进口旧叉车无法提供型式试验证明文件等情事,不合格进口特种设备流入国内可能形成安全隐患,造成人身财产损失。
三、特定的监管
海关关员查验进口气瓶
海关在进口申报环节,对《特种设备制造许可证及型式试验证书》电子数据与进出口货物报关单电子数据实施联网核查;目的地检验环节,对进口特种设备实施安全、卫生、环保等项目的检验。
进口承压类特种设备,包括:锅炉、压力容器、气瓶、安全附件、压力管道元件等,在进口申报时应提供制造许可证明实施核查;对进口机电类特种设备,包括:电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆及其部件等,在申报时应提供型式试验证明实施核查。
需要特别注意的是,对部分进口压力管道管子和进口压力管道阀门,2022年印发的《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》规定,上述产品的制造单位应当取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》,并按相关安全技术规范要求通过型式试验和制造监督检验(或者进口安全性能监督检验),上述要求的过渡期至2024年5月31日止。
海关提示:拟进口压力管道管子、压力管道阀门的企业,应按照要求及时了解境外制造企业制造许可取得情况,避免进口未获许可产品带来的风险。