重庆高速公路管理办法施行 建立协同机制 创新路域业态

    构建“三环十四射多联线”路网布局，实现县县通高速公路，渝东北、渝东南高速公路直连……近年来，重庆高速公路建设取得显著成效，路网不断加快织密。截至2022年年底，重庆高速公路通车里程突破4000公里，省际出口达到27个。根据规划，到2035年，重庆市高速公路网规模预计将达6900公里左右。

　　为加强高速公路管理、提升服务水平，重庆市制定了《重庆市高速公路管理办法》（简称《办法》），已经市政府常务会议审议通过，于11月1日起正式施行。《办法》紧扣群众关注热点、治理难点堵点，在服务群众安全便捷出行、保障高速公路可持续发展等方面进行了一系列制度创新和安排，支持行业自律，建立协同机制，创新路域业态，强化养护监管，规范经营服务。

　　探索建立一体化运行管理体系

　　《办法》支持高速公路经营企业依法成立行业组织，制定高速公路经营管理相关规则，发挥行业自律作用，接受市交通主管部门的行业监督和指导。重庆市交通主管部门将会同市公安机关以及高速公路经营企业建立会商研判、联合指挥调度和协作联动机制，加强高速公路协同管理。

　　《办法》要求，公安、规划和自然资源、交通、应急管理、气象等部门以及高速公路经营企业应当加强信息数据资源共享；加强与有关省、自治区协调联动，共同做好成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道沿线高速公路的运营、管理，探索建立管理协同、安全高效、服务优质的一体化运行管理体系。

　　根据《办法》，重庆将推动高速公路基础设施与运输服务网、信息网、能源网以及现代物流、文化旅游、现代农业、生产制造、商贸金融等相关产业融合发展，创新路域经济产业新业态、新模式。《办法》鼓励服务区主动融入地方自然、人文以及经济发展特色，打造智慧绿色、文化旅游、商贸物流、消费等多功能服务场所，拓展服务区服务功能。

　　为加强养护管理，《办法》鼓励采用新技术、新材料、新工艺、新设备实施养护施工作业，提高高速公路及其附属设施养护专业化、数字化水平。重庆市交通运输综合行政执法机构、市公安机关交通管理部门将在各自职责范围内加强对高速公路养护施工作业的监督检查。

　　建立路网运行调度管理平台

　　每逢节假日，往往是大家出行的高峰期，高速公路易出现交通拥堵。重庆市交通局相关负责人表示，面对可能出现的拥堵问题，重庆已经建立全流程应急大调度机制，高速公路经营单位也会基于大数据预判，确保大流量收费车道全部开启、收费及疏导工作人员充足。

　　根据《办法》，重庆市交通主管部门将加强高速公路数字化建设，组织建立全市高速公路路网运行调度管理平台，开展高速公路路网运行监测、应急处置调度、分析研判和出行信息服务等工作。高速公路经营企业根据市交通主管部门编制的高速公路突发事件应急预案制定专项应急预案，做好应急队伍建设、应急演练、抢险物资储备和突发事件应急处置等工作。

　　《办法》规定，高速公路经营企业应当按照规定设置收费车道，配备充足的收费设备，保障车辆正常通行。发生重大、特别重大道路交通事故或者其他重大突发事件时，高速公路经营企业应当为执行现场救护、救援、抢险任务的车辆提供优先通行便利。

　　根据《办法》，在实施清障救援服务时，清障救援机构应当告知当事人收费项目、收费标准、监督电话等信息，不得违法扩大收费范围、提高收费标准或者强制提供有偿服务。重庆市交通主管部门、市发展改革部门和市场监督管理部门将按照各自职责对高速公路清障救援服务、收费行为等实施监督管理