国家矿山安全监察局陕西局打造矿山安全监测预警系统纪实

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本报记者 肖来朋 通讯员 冀浩楠 刘焕  煤矿各类生产作业信息稳定传输、实时查看、一键掌握，实施24小时值机值守、预警处置以及常态化远程监察巡查，2024年防范化解重大安全风险21次；满足334处正常生产建设煤矿、21个监管部门等多层级多角色应用需求，依托远程视频会商系统，直达井下、直抵一线开展远程执法、分析研判，多级合力及时会商解决安全生产问题……

近年来，国家矿山安全监察局陕西局以建设“实用、管用、好用”的陕西省矿山安全监测预警系统为抓手，织密陕西省煤矿风险监测预警“一张网”，完善多级合力除患“一盘棋”，科技赋能提升监察执法质效。2024年，陕西省矿山生产安全事故起数、遇难人数同比分别下降55.6%和74.2%。

织密“一张网”

扭住重大风险防范“牛鼻子”

陕西省有各类煤矿362处，2024年全省煤炭产量约7.8亿吨，居全国第三位。

近年来，陕西局以建设完善监测预警系统为重要抓手，不断强化科技支撑，深挖数据潜能，织密全省煤矿风险监测预警“一张网”。

记者来到该局应急指挥大厅，看到陕西省煤矿生产建设信息、各类系统联网状态、井下实时画面、预警接警处置等22类信息在多系统融合大屏上实时显示。

据介绍，该局建设了从矿端到省级局50兆数字传输链路专线，改变了传统的“煤矿—县—市—省”逐级上传模式，减少了中间传输节点，2024年实现了煤矿生产作业场所产生的1708亿条监测类感知数据、997亿条五大灾害感知数据的稳定传输、动态掌握。

有了数据支撑，如何充分运用、精准防范化解风险？

对此，该局建立了系统报警处置常态化机制，并由监察执法六处专职负责，成立三班制24小时值机研判组，形成局领导带班、处级领导值班、值机研判组调度值守的信息报送、预警、报警、突发事件应急处置、事故调度值守的工作机制。

在此基础上，监察执法六处依托监测预警系统，每月常态化开展“互联网+远程监察巡查”，重点紧盯甲烷和一氧化碳报警、违规组织生产等，对停产停建煤矿进行巡查，发现异常情况，立即采取应急处置措施。

去年9月，咸阳市淳化县一煤矿421盘区回风大巷甲烷传感器报警，最大浓度达1.67%，持续时间16分钟。

监察执法六处通过分析研判，确认其为真实报警，并测算出回撤工作面回顺瓦斯浓度近4%，立即要求撤出全矿作业人员。

监察执法六处查看该矿工业视频时发现，工作面回撤通道出现浓烟，判断采空区已自燃，要求该矿禁止人员入井，并立即向陕西局负责人汇报，果断采取封闭灭火措施，有效防范了瓦斯、火灾重大事故。

今年2月，渭南市合阳县一低瓦斯煤矿在掘进过程中遇到构造异常区，工作面多处甲烷传感器超限报警，其中一处传感器出现瓦斯高值长时超限报警，数值最大达3.58%。

接到监测预警系统报警后，监察执法六处第一时间调度该矿撤离井下作业人员，有效防范了次生事故发生，同时督促该矿重新组织开展瓦斯等级鉴定，进一步加大灾害治理力度。

扣紧“一条链”

完善多级合力除患“一盘棋”

陕西局坚持“数据共享、多级共用”原则，以实现监测预警系统监管监察部门、各级煤矿企业共用互联为基础，扣紧风险防范处置“一条链”，并通过建立视频会商研判处置机制，拓展监测预警系统功能，完善多级合力排险除患“一盘棋”。

该局邀请中国矿业大学等高等院校、科研院所设计研发，实现全省煤矿数据上传统一格式、统一标准、一矿一源、一源多用，满足了全省正常生产建设煤矿、煤矿上级公司、监管部门、救护队等多层级、多角色应用需求。

同时，该局每月与陕西省应急管理厅交流煤矿企业风险研判结果，每季度联合开展一次风险研判，动态调整煤矿风险等级和执法频次，强化精准执法；大力推动全省各级监管部门、煤矿上级公司成立专职部门，要求煤矿企业配齐配强监控值机人员，实现监管监察部门、煤矿及其上级公司全链条、全天候值班值守。

在此基础上，该局以监测预警系统为基本盘，根据监察业务实际，不断拓展完善信息化功能模块，进一步提升督政查企效能。

此外，该局构建隐蔽致灾因素普查模块，督促煤矿扎实开展隐蔽致灾因素普查治理，累计审查324处煤矿报告，推倒重来50处；构建煤矿隐患自查自改上报模块，督促煤矿及其上级公司常态化开展隐患自查自改，2024年共排查隐患2.7万余条；构建复合灾害监测预警系统，针对水、火、瓦斯、冲击地压等灾害，研发了19种预警报警模型，实现对关键数据的实时分析、异常预警和综合研判。

（中国煤炭报2025年5月27日第3版）