日月其迈，岁律更新。
送走了意义非凡的2022，我们迎来了崭新的一年，前行的号角再一次吹响。与时间赛跑、同历史并进，时与势依然在。
回首过去的一年，我们虽遇坎坷，但脚步始终向前；生活虽有遗憾，但坚信未来可期。
每个人，不过是时代洪流里的一粒沙；百般积累，可能抵不过一个瞬间拍来的浪花。但无论有多少困难，都挡不住奋斗者的步伐。
2022，奋斗的人群里，同行的不仅有你我。
马不停蹄的外卖小哥，不畏山火的消防员，连班倒的医生和护士……
万千普通人，在自己的岗位上，平凡且努力地生活，坚毅而乐观地工作，构成了2022年每个非凡的瞬间。
今天，让我们放缓脚步，回头看一看，仔细想一想，不平凡的2022，我们的公路行业，出台了哪些新政策；我们的养护群体，共同见证了哪些难忘的大事……
一月·January
未来五年！公路交通这样建设 《公路“十四五”发展规划》正式印发
2022年1月，交通运输部正式印发《公路“十四五”发展规划》，这是《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》印发后，出台的第一个公路交通领域的五年发展规划。
《规划》明确了“十四五”时期我国公路交通发展的总体思路、发展目标、重点任务和政策措施，涵盖建设、管理、养护、运营、运输等多个领域，是指导“十四五”时期公路交通高质量发展的纲领性文件。
附件下载：http://bbs.52jiance.cn/thread-40776-1-1.html
二月·February
生命至上 安全至上 交通运输部 公安部 联合印发 《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》
“十三五”期间，按照国务院统一部署，全国实施了公路安全生命防护工程，有效提升了公路安全保障水平，持续加大交通安全整治力度，净化了道路通行秩序。
“十四五”期，随着城乡一体化发展进程的快速推进、高密度公路网加速形成，机动车和驾驶人数量持续大幅度增长，多样化、高强度出行需求将给公路交通安全设施和交通秩序管理工作提出新的更高要求。
为深入贯彻落实人民至上、生命至上理念，促进公路交通安全形势持续稳定向好，2022年2月，交通运输部、公安部共同制定了《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》，面向全国公开发布。
相关阅读：【焦点】部发布《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》
三月·March
讲好公路故事、展示公路风采、共塑公路形象 第一届“最美公路人”名单公布
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及党的十九大和十九届历次全会精神，大力发掘宣传公路领域“最美”典型，讲好公路故事，展示公路风采，共塑公路形象，2021年7月，交通运输部办公厅印发2021年系列“最美人物”推选宣传活动方案，在全行业组织开展第一届“最美公路人”推选宣传活动。
经各地广泛推荐、初评、宣传展示、终评，2022年3月，交通运输部确定龙建平等10名个人（团队）为2021年“十大最美公路人”，才仁旺堆等100名个人（团队）为第一届“最美公路人”。
四月·April 设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化 《“十四五”公路养护管理发展纲要》印发
为适应新的形势要求，促进公路养护管理高质量发展，更好地服务公众安全便捷出行，服务加快建设交通强国，根据《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》以及《公路“十四五”发展规划》，2022年4月，交通运输部编制了《“十四五”公路养护管理发展纲要》。
《“十四五”公路养护管理发展纲要》提出以推动高质量发展为主题，着力推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化和服务优质化。
“十四五”期，交通运输行业将统筹发展和安全，提升公路基础设施韧性，坚持科学耐久，维护路网良好技术状况，突出绿色低碳，促进资源集约节约利用，强化智慧创新，推动公路数字化转型，聚焦优质高效，提高公路运行服务水平。
相关阅读：交通运输部关于印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》的通知
【图解】一图读懂“十四五”公路养护管理发展纲要
五月·May
用数据，见证我国交通事业的蓬勃发展。 《2021年交通运输行业发展统计公报》发布
2022年5月，交通运输部发布《2021年交通运输行业发展统计公报》。
《公报》显示，2021年交通强国建设取得显著成绩。公路部分：年末全国公路总里程528.07万公里，比上年末增加8.26万公里。公路密度55.01公里/百平方公里，增加0.86公里/百平方公里。公路养护里程525.16万公里，占公路总里程比重为99.4%。
年末全国四级及以上等级公路里程506.19万公里，比上年末增加11.74万公里，占公路总里程比重为95.9%、提高0.7个百分点。其中，二级及以上等级公路里程72.36万公里、增加2.13万公里，占公路总里程比重为13.7%、提高0.2个百分点；高速公路里程16.91万公里、增加0.81万公里，国家高速公路里程11.70万公里、增加0.40万公里。
年末国道里程37.54万公里，省道里程38.75万公里。农村公路里程446.60万公里，其中县道里程67.95万公里、乡道里程122.30万公里、村道里程256.35万公里。
年末全国公路桥梁96.11万座、7380.21万延米，比上年末分别增加4.84万座、751.66万延米，其中特大桥梁7417座、1347.87万延米，大桥13.45万座、3715.89万延米。全国公路隧道23268处、2469.89万延米，增加1952处、269.96万延米，其中特长隧道1599处、717.08万延米，长隧道6211处、1084.43万延米。
相关阅读：2021年交通运输行业发展统计公报发布
六月·June 人员保障、物资保障、资金保障 统筹做好疫情防控和应急抢通工作
2022年6月，全国新冠肺炎疫情形势复杂严峻。同时，全国大部分地区进入汛期，公路应急抢通工作任务繁重。
为进一步强化底线思维，切实做好疫情防控条件下公路抢通保通工作，保障人民群众生产生活，交通运输部组织江苏省交通运输厅等单位制定了《公路应急抢通新冠疫情防控工作指南》，重点针对公路应急抢通人员、物资、装备及抢通保通现场等提出疫情防控要求，要求全国交通运输厅（局、委）参照执行，实施全过程闭环管理。
相关阅读：交通运输部关于统筹做好疫情防控和公路应急抢通工作的通知
七月·July
建成世界一流公路网，未来可期！ 《国家公路网规划》重磅发布
基础设施是经济社会发展的重要支撑。
1981年，《国家干线公路网（试行方案）》明确国道由“12射、28纵、30横”共70条路线组成，总规模约11万公里。相对完善的路网体系规划，有效引导了公路建设投资方向，为集中建设国家干线公路奠定了基础。
上世纪90年代实施的《“五纵七横”国道主干线系统规划》，规划“五纵七横”国道主干线总里程约3.5万公里。
2013年5月，《国家公路网规划（2013年—2030年）》印发，提出到2030年，我国国家公路网总规模约40万公里。
截至2021年底，国家高速公路建成12.4万公里，基本覆盖地级行政中心；普通国道通车里程达到25.8万公里，基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸。
2022年7月，《国家公路网规划》正式对外公布。
《规划》提出，国家公路网规划总规模约46.1万公里，由国家高速公路网和普通国道网组成。
其中，国家高速公路网约16.2万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成，未来建设改造需求约5.8万公里，其中含扩容改造约3万公里。普通国道网约29.9万公里，由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线，以及182条联络线组成，未来建设改造需求约11万公里。
相关阅读：国家发展改革委 交通运输部关于印发《国家公路网规划》的通知
八月·August
脱贫攻坚有保障、养护增效有途径 基础设施建设和管养领域推广以工代赈
以工代赈是促进群众就近就业增收、提高劳动技能的一项重要政策，能为群众特别是农民工、脱贫人口等规模性提供务工岗位，是完善收入分配制度、支持人民群众通过劳动增加收入创造幸福生活的重要方式。
党中央、国务院高度重视以工代赈工作。
交通运输基础设施建设和管护领域投资规模大、受益面广、带动能力强，吸纳当地群众就业潜力大，是实施以工代赈的重要载体之一。
2022年8月，交通运输部印发《关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈工作的通知》，部署在交通运输基础设施领域推广以工代赈工作。
交通运输基础设施建设和管护领域实施以工代赈的范围主要包括两个方面。
一方面是交通重点项目，包括高速公路、普通国省干线、沿边抵边公路、港航设施、机场、公路客货运站等。
另一方面是农村交通运输基础设施，包括通自然村组公路、农村公路安全生命防护工程、危桥改造、农村简易候车亭，以及农村渡口、漫水路、漫水桥的建设和管护等项目。
相关阅读：交通运输部办公厅关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈工作的通知
九月·September
让农村公路巡、管、护、治有人问、有人管。 《农村公路“路长制”典型案例》印发
为深入贯彻《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》、《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）精神，认真落实《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》（交公路发〔2020〕111号）有关要求，加快健全完善农村公路“路长制”长效运行机制。
2022年，交通运输部开展了农村公路“路长制”典型案例的征集工作。
2022年9月，经各地推荐、择优遴选、专家评审、网上公示等程序，将北京市通州区等15个典型案例印送全国交通运输厅（局、委），供工作中参考借鉴。
相关阅读：农村公路“路长制”典型案例
十月·October
交通强国如何建？4000万交通人用奋斗解题，以实干作答！ 《交通强国建设试点工作管理办法（试行）》发布
为深入贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，加快建设交通强国，科学规范做好交通强国建设试点工作，充分发挥试点工作在加快建设交通强国中的突破、带动、示范作用。2022年10月，交通运输部印发《交通强国建设试点工作管理办法（试行）》。
《办法》规定了试点工作的申报、评估、实施、验收和推广等工作。旨在加快建设交通强国，科学规范做好交通强国建设试点工作，充分发挥试点工作在加快建设交通强国中的突破、带动、示范作用。
《办法》规定，申报试点应具备“试点任务应具备较好基础，有一定的创新性、代表性、示范性，通过先行先试能够在部分领域实现率先突破，形成良好带动示范效应”等三项条件。
《办法》明确，试点实施单位严格按照交通部关于开展试点工作的意见，建立健全工作机制，细化工作方案，明确实施计划和责任分工，落实支持保障措施。
相关阅读：交通运输部办公厅关于进一步做好交通强国建设试点工作的通知
十一月·November
全面加强高速公路建设养护，为经济社会发展提供更多更好的公路基础设施。 《2021全国收费公路统计公报》出炉
2022年11月，交通运输部发布了《2021年全国收费公路统计公报》。
《公报》显示，2021年末，全国收费公路里程18.76万公里，占公路总里程528.07万公里的3.55%。其中，高速公路16.12万公里，一级公路1.76万公里，二级公路0.75万公里，独立桥梁及隧道1329公里。
2021年度支出总额中，偿还债务本金7164.8 亿元，偿还债务利息3426.8 亿元，养护支出739.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出307.3 亿元，运营管理支出838.8 亿元，税费支出432.5亿元，占比分别为55.5%、26.5%、5.7%、2.4%、6.5%和3.4%。
2021年度政府还贷公路支出总额5006.6亿元，其中，偿还债务本金2677.3亿元，偿还债务利息1559.8亿元，养护支出301.5亿元，公路及附属设施改扩建工程支出73.0亿元，运营管理支出325.4亿元，税费支出69.8亿元。
2021年度政府还贷公路车辆通行费收支缺口2699.6亿元，其中，高速公路缺口2547.9亿元，一级公路缺口144.4亿元，二级公路盈余0.3亿元，独立桥梁及隧道缺口7.6亿元。
相关阅读：2021全国收费公路统计公报
十二月·December
推进农村公路建管养运可持续发展、治理效能提升、“路衍经济”、服务全面推进乡村振兴、助力农民农村共同富裕、完善保障体系。 四部委联合发布“四好农村路全国示范县”创建名单
2022年12月，为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，按照《“四好农村路”全国示范县创建管理办法》（交公路发〔2022〕111号）和《交通运输部办公厅关于组织开展2022年“四好农村路”全国示范县创建工作的通知》（交办公路函〔2022〕625号）有关要求，经县级申请、核查报送、专家评审、社会公示等程序，确定北京市延庆区等201个县级单位为2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位。
相关阅读：交通运输部等四部门公布2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位名单
来源：养护与管理
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