从重建轻养，到建养并重，桥梁的“大养护时代”已经到来。
随着交通强国战略的实施，在新时代交通运输发展宏伟蓝图的顶层设计和系统谋划下，我国的桥梁建设更是日新月异，新突破、新跨越、新技术不断涌现。但与此同时，我国桥梁建成年代跨度大、荷载标准不一、运营环境复杂、结构性能逐年下降和交通量逐年上涨之间矛盾突出。如何保障大桥的本质安全，为广大人民群众提供安全高效的服务，是养护管理工作中的重中之重。为适应大桥发展新趋势，必须由过去以建设为主，向建设、管理、养护、服务并重转变，更加突出管理、养护、服务工作，因此也需要我们有更多的思考。
“以规养护”是桥梁管养之保障
所谓“以规养护”是指严格按照桥梁养护法律法规、技术标准、管理制度的要求，结合桥梁结构和管养单位特点，对桥梁进行养护管理，确保养护的各个环节都能得到有效保障。“以规养护”包含三个层面的内容——
首先，必须严格执行各类养护技术规范、标准和养护管理制度。我国桥梁的养护已经历了近30年的探索，从交通运输部到各地交通主管部门和管养单位，都非常重视桥梁的养护管理工作。通过几代交通人的共同努力，基本建立了较为健全的桥梁养护管理的政策法规体系和标准规范体系，对桥梁的日常检查、评定、养护、运营等进行了很好的总结与提炼，使得桥梁养护管理的科学化、制度化、规范化、标准化基本形成。因此，如何充分运用好这些规范、标准，是每个桥梁管养单位和养护人员的职责所在，也是保障桥梁养护有效性的基本要求。
其次，必须制定切实可行的桥梁养护手册。桥梁养护手册在管养体系文件中具有较高的地位，解决的是运营阶段桥梁管养“怎样做”的问题。养护手册可以看作是养护工作的“宪法”，既是养护人员的工作依据，也是管养单位的责任担当。然而，目前许多桥梁管养单位对养护手册的定位认识不足，编制的手册流于形式，与桥梁管养实际脱节严重；或在编制手册后束之高阁，十几年未进行修订；或是为了应付管养规范化检查而临时编制的文件。另外，许多手册未能将桥梁建设期的理念等进行延续，特别是建设时应用了许多新材料、新构造、新工艺的桥梁，由于未能在养护手册中提前考虑这些内容的养护方法和要求，使得运营阶段管养单位缺乏有效的措施对这些关键内容进行养护管理。对于一座大桥来说，养护手册需要花费较多精力和时间，进行针对性编制。手册应充分结合桥梁的结构特点，基于管养单位的组织架构、管养模式、养护资源分配等现状的基础上，对各项养护管理内容进行规定，使桥梁养护有章可循。另外，在编制手册时，应充分融合建设时期桥梁的设计理念、构造特点和技术参数，建议邀请原设计单位参编手册或进行咨询，使手册能够真正基于桥梁特点进行编制。
再者，应注重桥梁管养过程中养护经验的积累、总结和提炼。现阶段，我国桥梁养护管理科学决策正处于从经验驱动型到数据决策型的转变阶段，但由于桥梁结构及性能退化模型建立的复杂性，目前的管养多数还是以养护经验为主。每座桥梁虽然结构形式、运营环境千差万别，但仍有着许多共性的方面。建成年限早的桥梁，在运营过程中出现的各类病害、损伤、疑难杂症，以及这些问题的养护处置措施，都可以作为后续同类型桥梁进行养护管理的经验。在日积月累的养护过程中，逐渐形成一些常规性、通用性的做法，有些甚至作为标准条文写入规范中。因此，作为桥梁养护工作者和管养单位，应该善于总结、提炼养护经验，为后续桥梁管养工作借鉴使用，提升我国桥梁总体的管养技术水平。
“安全畅通”是桥梁管养的目标
桥梁是公路网的重要组成部分和控制性构筑物，其安全畅通对保障路网的正常运输功能、经济社会的健康发展、人民群众的安全便捷出行都有着非常重要的作用。对于管养人员来说，保障桥梁的结构安全、使之在全寿命周期内的正常使用，这是桥梁养护的内在要求；为广大人民群众提供安全、舒适的通行环境，更好地为经济建设服务，这是桥梁养护的外在表现。而对于社会使用者来说，评判一座大桥养护工作的好坏，更多体现在通过桥梁时的安全舒适情况以及在各种情况下桥梁的通畅程度。因此，作为桥梁管养人员，在确保结构安全的状况下，应把追求安全通畅作为管养的目标。这包括三个方面的内容——
一是正确处理桥梁养护作业与保证畅通的关系。运营阶段桥梁养护作业的占道需求与保障桥面畅通的需求是管养单位面临的主要矛盾，因此选择合适的养护时机至关重要。对于影响大桥通行的养护作业，应考虑集中养护的可能性，把原有的分散养护作业转变成多点同时集中作业，优化调整交通组织方案，以期取得对通行影响最小、养护作业时间最短的效果。
二是要制定与完善各类应急预案。桥梁运营使用过程中，各类事故与突发事件时有发生，且会对桥梁的安全畅通产生较大的影响。对于管养单位，保障桥梁在突发事件发生时的安全是重要的社会责任，而应急预案作为一种服务于桥梁安全管理的长效机制，需要科学、有效地制定。桥梁管养单位应充分辨识桥梁运营阶段潜在的风险源，并针对性编制应急预案，确保事件发生时能够以最快的速度实施应急处置，尽快恢复通行，将损失降到最低。为保障应急预案的有效执行，在救援队伍建设、救援装备配置、对外协作机制与联动机制形成、防灾与减灾机制建立等方面需要加以投入；现有预案也应加强演练，及时总结修订。
三是要充分重视冬季桥梁的保畅工作。对于我国多数桥梁而言，进入冬季后都会出现雨、雾、冰、雪、凌汛的恶劣天气或水文状况，严重影响桥梁的通行。做好冬季防护保畅工作是大桥养护的一个重要环节。作为桥梁管养单位，首先应加强监测防范，与气象、水利、应急等部门加强联系沟通，及时掌握灾害性天气情况，加强桥梁监测预警和险情研判工作；其次要强化隐患处置，按照“预防为主，防治结合”的原则，提前做好各项防灾准备工作；再者要畅通信息渠道，严格执行应急值班和信息报告制度，按照有关规定及时报送险情和应急处置工作信息；最后要夯实管理基础，明确职责，落实资金，加强监管，确保桥梁安全畅通。
“精细化养护”是桥梁管养之手段
传统的桥梁管养属于粗放式的养护，随着桥梁养护技术的发展，各类新材料、新装备、新工艺的不断涌现和日趋成熟，对养护工作的要求也越来越高，也更需要改善养护环境，提高养护质量，最大限度降低养护管理成本，以实现养护的精细化。在桥梁管养工作中采用精细化管理模式，一方面可以有效延长桥梁的使用寿命，且较传统的粗放式管理模式效果更加突出；另一方面可以有效规避各类不安全因素引发的交通事故，有利于维护人民群众的生命财产安全。实施精细化养护的要点有以下三个方面——
实现养护精细化，需要树立“工匠精神”。如果将桥梁的建设比作建成一幢房屋，那么养护就是对房屋进行装修，我们应该像对待家庭装潢一样，对桥梁养护进行细化、美化，特别是加强对于养护细节的管理。例如，对于桥梁的各类检修通道应设置完善，使大桥的各个部件尽量做到易到达、易检查、易维修、易更换；对大桥的环境按新的环保理念进行改造，使之整洁、美观；根据预防性养护的要求，对某些构件进行防尘、防水、防火的处理；对于病害的处置，应尽量细化维修工艺，完善质量验收标准等。
实现养护精细化，需要细分养护单元。对桥梁结构离散和拆分的过程相当于对桥梁结构的“再设计”，能够使得对于桥梁结构风险、退化、损伤、性能的管理更加有效，从而实现精细化的管养。通过对桥梁进行构件分类和拆分，明确每个构件的属性、设计寿命、维护要点、病害产生特征，采取网格化方式细化桥梁整体，从而实施精准性的预防养护，达到构件延寿的目的。
实现养护精细化，需要建立完备的养护数据库。对日常巡查、经常检查、定期检查、专项检查等工作，应详细列出工作清单，明确实施的数量、范围、检查的内容、检查要求、记录要求等，以便对病害的产生、发展过程进行精确的统计与分析。在养护维修过程中，应对病害的处置情况有详细记录，包括病害的维修时间、维修工艺、维修后的观察与评估、是否产生二次病害等纳入养护数据库，使之在后续的养护过程中可以追溯，并可作为进一步分析病害成因的依据，做到精准养护。
“科技创新”是桥梁管养的支撑
桥梁养护是一项系统工程，提升桥梁的本质安全、保障桥梁的安全畅通是需要每一位桥梁养护管理人员脚踏实地，认真做好各项检查检测和养护维修工作，犹如钉钉子一样，不放过每一个病害和隐患。同时，也需要对桥梁养护工作不断地进行科学研究和技术创新，把新技术、新工艺、新材料应用到日常养护工作中，提升养护工作水平。具体包括以下三个方面——
一是深化“检评修”一体化科研理念。在桥梁检查方面，针对检测盲区开发相关技术装备，实现及时检测；开发智能检测装备，减少人工，提高质量及效率；研发轻型、快速化的试验检测技术；实现检测数据的信息化管理。在桥梁评定方面，针对复杂结构，总结完善综合性评估体系及技术，实现规范化；深化构件退化机理及规律研究，建立更精准的评估方法，支撑预防性养护；结合检测技术的发展，研究基于多源数据的精准评估理论及体系。在桥梁养护维修加固方面，应关注加固后长期安全、耐久性能；研发重载交通情况下，不中断或少中断、施工更高效的技术与工艺；同时基于上述理念，研究养护维修加固的新材料、新装备、新工艺和新技术。
二是进一步推进桥梁养护数字化、信息化建设。打通运营、检测、评估、维护的信息链条,通过顶层规划、统一标准，实现一体化的数据传递。建立基于BIM的监管养一体化信息平台架构,挖掘有效数据的价值。在完善数据采集能力的基础上,分别在养护“数据治理、数据处理、数据分析和数据展示”方面,探索“全过程化理念、技术体系拓展、数据链条完善、基础设施覆盖、多类数据融合、数据智能钻取、成果更新交互和会诊决策支持”的应用方向。
三是要大力培养创新型的养护技术人才。通过建立全专业、全方位的养护人才队伍，采用“外部引入，内部挖潜”的方式建立创新型的养护人才梯队，填补技术专业搭配缺陷；加强团队技术能力培养，利用产学研平台，加大养护团队技术培养投入。同时，建立有效的激励手段，鼓励养护技术人员实现养护创新。
本文刊载 / 《大桥养护与运营》杂志
2022年 第2期 总第18期
作者 / 饶建辉
作者单位 / 江苏交通控股有限公司
编辑 / 陈晨
美编 / 赵雯
责编 / 陈晖
审校 / 李天颖 裴小吟 廖玲
来源：桥梁杂志
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